- RED DE ACCION EN PLAGUICIDAS Y ALTERNATIVAS
- EN AMERICA LATINA (RAPAL)
-
- OBSERVACIONES SOBRE LA ELIMINACION DEL DDT y OTROS COPs
Ampliación de la intervención
realizada en la plenaria de la Tercera Reunión de Negociación Intergubernamental (INC3)
sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs), celebrada en Ginebra, Suiza, del 6
al 11 de Septiembre de 1999:
La Red de Acción en Plaguicidas y sus
Alternativas en América Latina (RAPAL) RAPAL, que representa a 60 organizaciones
ciudadanas en 20 países de la región, expresa públicamente sus observaciones en
relación a la discusión sobre la eliminación del DDT y otros COPs.
- El objetivo del Convenio que se está negociando debe ser la
eliminación del conjunto de sustancias identificadas como COPs, debido a que es el
único objetivo que puede permitir una adecuada implementación del Principio
Precautorio para proteger adecuadamente la salud y el ambiente de las presentes y
futuras generaciones. De otra forma, si sólo se consigue una solución de compromiso y se
plantea sólo reducir las emisiones de COPs, el Convenio habrá fracasado, pues estos
contaminantes son por definición bioacumulables, sumamente tóxicos y son
transportados a largas distancias.
- La eliminación del DDT y un efectivo control del paludismo son
objetivos complementarios y no contradictorios. Esto lo demuestra la experiencia de
América Latina, que - como reconocen los países del Grupo de países de América Latina
y el Caribe (GRULAC)- "…conscientes de la gravedad del problema de los COPs y
de la importancia del proceso que lleve finalmente a su eliminación, vienen de manera
creciente y generalizada prohibiendo la producción y el uso (de COPs), a nivel
interno, incluyendo el caso del DDT". (UNEP/POPS/INC.3/CRP.20 inciso 3,
(nota de RAPAL )). Los casos de eliminación progresiva exitosa del DDT en
México, Brasil, Perú, Filipinas, Tailandia y Tanzania, son una muestra de que un control
efectivo del paludismo puede alcanzarse sin depender del uso del DDT.
- El DDT debe estar dentro de la lista de sustancias COPs para su
prohibición total. En el caso de aceptar excepciones (para usos específicos, como el
control del paludismo y como insumo intermedio para elaborar otros plaguicidas, por
ejemplo) los países proponentes deben ser los que tienen que probar la necesidad de
estas excepciones, proporcionando la información fidedigna necesaria que fundamente
su propuesta.
- Los países que deseen exceptuar la prohibición al DDT cuando es
utilizado como insumo intermedio deben probar que el producto final no puede ser
sustituido por otro más seguro. Por ejemplo, los que desean la excepción del DDT cuando
es usado como insumo intermedio para producir el insecticida Dicofol, deberían demostrar
que éste último no puede ser sustituido por otro plaguicida para el control de plagas
(este criterio puede aplicarse a otros productos).
- Hacemos un llamado especial a los dos países productores del DDT
(India y China) para que sigan el ejemplo de México –el tercer productor-, que
demuestra que es posible eliminar gradualmente el DDT y eventualmente lograr en el futuro
próximo su eliminación, manteniendo eficazmente un control del paludismo. Como lo
demuestra éste y otros casos, el control del paludismo no debe depender exclusivamente
del control químico del mosquito sino de un programa de manejo integrado del vector,
incorporando medidas preventivas abiertas a la participación ciudadana (mejoramiento de
vivienda mediante el uso de mosquiteros y pabellones, y un sistema de notificación
voluntaria comunitaria de los casos de paludismo que permite un adecuado y oportuno
tratamiento médico).
- En cuanto al criterio de selección de las tecnologías para el
tratamiento adecuado de los stockpiles y sitios contaminados con plaguicidas COPs,
sugerimos que: a) se excluyan aquellas tecnologías que puedan producir nuevos COPs.
Especialmente la incineración en sus diversas modalidades (como combustible
alterno en hornos cementeros o en incineradores comerciales) y acepciones
("tratamiento térmico", etc.)y de la transferencia de esta
tecnología sucia desde Europa y Estados Unidos a los países de América Latina, Asia,
Africa o Europa del Este y, b) se incorpore un análisis económico integral
- con costos ambientales y de salud- sobre las tecnologías alternativas de tratamiento.
- Recomendamos que los gobiernos realicen una consulta interna
abierta, amplia y plural para abrir los espacios de discusión y participación ciudadana,
reconociendo el derecho al libre acceso de la información. De este modo, los
ciudadanos podremos colaborar activamente en las tareas informativas durante y después
del proceso de negociaciones a nivel nacional, como son la realización de inventarios de
COPs, el documentar el tráfico y uso ilegal de COPs y el monitoreo del cumplimiento
futuro de este Convenio.
Para mayor información sobre los resultados de
esta reunión consultar con los representantes de RAPAL en Perú, con Luis Gomero,
coordinador regional rapalpe@mail.cosapidata.com.pe
en México, con Fernando Bejarano Red de Acción en Plaguicidas y Alternativas en México rapam@mpsnet.com.mx y en Chile, con María Elena
Rozas, Alianza para una Mejor Calidad de Vida aplagui@rdc.cl
participantes en el INC3.