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Migración en la frontera norte |  |
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Las causas de la migración hacia Estados Unidos son múltiples. En parte es provocada por la política internacional de los Estados Unidos, unas veces fomentando o tolerándola, como ocurre actualmente con los cubanos; otras apoyando regímenes dictatoriales y más recientemente fomentando políticas económicas que provocan la miseria de millones de seres humanos en todo el mundo. Esta migración se intenta frenar mediante la represión y no con programas económicos o cambios políticos que arraiguen al migrante a su país de origen. Actualmente, no obstante las medidas que han adoptado las autoridades estadounidenses para frenar la migración indocumentada, cada año ingresan cientos de miles de personas a ese país, utilizando algún punto de la extensa frontera norte de México. Pese a la multitud de sitios de ingreso a los Estados Unidos, la mayor concentración de los elementos del Servicio de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos y de la Patrulla Fronteriza se ubican en su frontera sur. La concentración en la frontera con México demuestra que la mayor parte del esfuerzo que realizan, tiene por objetivo frenar la migración proveniente de países en desarrollo, fundamentalmente de Latinoamérica; con países dependientes de la economía estadounidense durante muchos años y sitio en donde se apoyó a múltiples regímenes militares o antidemocráticos que provocaron la migración de millones de personas. De acuerdo con datos del Servicio de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos (SIN) sólo 4 de cada 10 personas sin documentos que radican en ese país, entraron por su frontera sur; sin embargo, el 85 por ciento de toda la fuerza de combate a los migrantes se concentra en la frontera con México. Ese cuerpo represivo lo encabeza la Patrulla Fronteriza (Border Patrol) con la colaboración de otras corporaciones policiacas federales, corporaciones de los condados y estatales. El Departamento de Justicia de los Estados Unidos en los últimos años ha dotado a la Patrulla Fronteriza de sofisticado equipo militar que comprende armas de tipo ofensivo, lentes infrarrojos para descubrir a los migrantes por el calor de su cuerpo, helicópteros artillados, equipo de espionaje entre el que se encuentran sensores, avionetas, globos aerostáticos, cámaras de televisión, aviones, perros entrenados para detectar a personas, triciclos todo terreno, potentes reflectores para iluminar enormes tramos de la frontera, vigilantes en los países expulsores para reportar rutas de migrantes y puntos de apoyo y aprovisionamiento. A veces las autoridades estadounidenses cuentan con la participación encubierta de agentes del Instituto Nacional de Migración de México y de otras corporaciones policiacas de nuestro país, así como de informantes para detectar la travesía de la población migrante. El SIN indica que hasta octubre de 1996, se calculaba
en cinco millones los migrantes sin documentos en ese país, afirmando
que el cuarenta por ciento se ubican en California. Los migrantes sin
documentos que calcula el SIN por estado en los Estados Unidos son:
Esta población representa únicamente el 1.9 por ciento del total de los habitantes de los EU. Se calcula que el número de inmigrantes mexicanos sin documentos se incrementa anualmente desde 1988 en 150,000 personas. Rodolfo Turián, secretario general del Consejo Nacional de Población de México (Fonapo) informó el 20 de diciembre de 1999 en Hermosillo Sonora México que, en los últimos tres años se elevó a 8 millones el número de mexicanos en ese país, cifra que representa el ocho por ciento de la población actual de México. Aseguró que es probable que en los próximos 20 años se duplique el tamaño de esa población, en busca de mejores oportunidades de trabajo. Por su parte el SIN indica en su reporte anual que el 85 por ciento de toda la inmigración clandestina procede de 15 países, destacando después de México, El Salvador, Guatemala, Canadá y Haití. La procedencia de países pobres facilita que se registre un mayor número de violaciones de los derechos humanos por el color de su piel, pelo y ojos, siendo los principales responsables, elementos del Servicio de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos, del Departamento de Aduanas, de la Patrulla Fronteriza, de corporaciones policiacas de los condados, y hasta de vigilantes privados en los centros de detención. Desde hace varios años, en la frontera sur de los
Estados Unidos, el gobierno de ese país implementó diversos
operativos que influyen decisivamente en una mayor cantidad de muertes.
Destacan sobre todo los operativos implementados en la frontera suroeste
de ese país y en la sureste, que provocan un incremento en el número
de fallecimientos, ya que se obliga a los migrantes a intentar su ingreso
por áreas cada vez mas alejadas y desprotegidas. Hace cinco años
se inició la Operación Guardián en la frontera suroeste
de los Estados Unidos, a fin de desviar el tráfico de migrantes
de las zonas urbanas a las áreas montañosas. A lo largo
de 224 kilómetros de frontera, la estrecha vigilancia provocó
en los últimos cinco años un incremento en las muertes hasta
del 600 por ciento, según reporta el organismo California Rural
Legal Aid, Este grupo reporta desde 1995 hasta mediados de noviembre mas
de 450 muertes, de acuerdo a sus estadísticas:
Por lo que respecta a la zona sureste, desde 1997 la Patrulla Fronteriza realiza la Operación Río Grande enfocada fundamentalmente al área de Brownsville, Texas. Con esa actividad, se pretende detener el flujo proveniente de México y de los países centroamericanos, colocando cada cien metros vehículos con agentes portando armas de alto poder, y sofisticado equipo de detección y de espionaje. Esto provocó un desplazamiento de los migrantes a zonas cada vez más alejadas de los sitios tradicionales de cruce, quedando expuestos a un mayor número de peligros con su consiguiente cuota de sangre. Otro obstáculo en ésta parte de la frontera es el río Bravo, que sirve de frontera natural entre México y los Estados Unidos. También ocurren muertes en la zona desértica, atacados por animales salvajes o asaltados en los puntos inhóspitos, o arrollados por el tren. El río Bravo es un obstáculo natural para frenar a los migrantes desde Ciudad Juárez hasta Matamoros, y se convirtió en un extenso cementerio en donde cada año pierden la vida cientos de personas en búsqueda de una hipotética vida mejor. Además, en las márgenes del río se ubican los llamados "asaltantes del río", que se dedican a atracar a quienes cruzan hacia los Estados Unidos, siendo éstos responsables de la muerte de personas que se resisten al asalto, o de mujeres que han sido víctimas de abuso sexual. Por lo general estos asaltantes cuentan con la protección de agentes de migración y de elementos de las corporaciones policiacas; lo mismo ocurre con los llamados "pateros" (coyotes) que se dedican a cruzar a personas hacia los Estados Unidos. Las mantienen secuestradas en ocasiones por periodos prolongados, hasta que la familia de las víctimas les envían dinero para que los internen a los Estados Unidos. A lo largo de la frontera existen también en las carreteras retenes militares "que combaten al narcotráfico". La presencia de los militares se ha constituido en una presión sicológica contra quienes transitan por las carreteras. Un sector muy vulnerable en esas zonas es el de los migrantes no mexicanos. Los extranjeros tienen que enfrentar el hostigamiento de las corporaciones policiacas dentro de las poblaciones, siendo objeto de todo tipo de vejaciones que incluyen el robo, los golpes, el encarcelamiento hasta que entreguen sus familiares un rescate, el allanamiento de morada, la exhibición de los migrantes en los medios de comunicación como si se tratara de delincuentes, y la falta de atención médica y de alimentación, durante el tiempo que se encuentran bajo el "cuidado" del Instituto Nacional de Migración. En el intento de incrementar el control de migrantes, actualmente se encuentran 21 iniciativas en el Congreso de los Estados Unidos pendientes de resolución, entre las que destacan las siguientes: } La H.R.41, "solicita la aprobación de una moratoria a la migración documentada a todo extranjero que no sea refugiado". El presidente de Estados Unidos se obligaría a enviar cada año un informe en el que se asegure que la migración documentada no excederá de los diez mil anuales. Esta propuesta la patrocina el senador republicano Robert Strump. De aprobarse, ningún inmigrante que no sea prioritario o familiar directo de un ciudadano estadounidense, podría emigrar a los Estados Unidos. } La S.1271 patrocinada por el senador Peter Domenici permitiría la construcción de una barda discontinua de ocho kilómetros entre San Jerónimo, Chihuahua y Santa Teresa, Nuevo México. } Por su parte la iniciativa S.745 denominada Border Improvement And Inmigration Act, señala que se otorgarían "recursos adicionales para contratar inspectores del Servicio de Inmigración y Naturalización de los Estados Unidos y aduanas en las fronteras terrestres, así como la adquisición de equipo para la detección de drogas. Todo ello por un valor 123 millones 64 mil dólares para el año fiscal 2001". En un acto discriminatorio, a fin de obstaculizar la manifestación de los valores culturales y raíces de los inmigrantes, se implementaron tres propuestas destinadas a declarar como idioma oficial el inglés. Estas son la HR.50 y la HJ.res-21, que piden declarar el inglés como lengua oficial y revocan el Acta de Educación Bilingüe y la Enmienda de Derecho de Voto de 1995 para revocar las solicitudes del voto bilingüe, y la HR.1005, que también revoca el Acta de Educación Bilingüe y que además busca que todas las actividades oficiales se realicen en ese idioma, incluyendo las publicaciones, formas de impuesto y materiales informales. *
El presente texto es una síntesis del documento Programa
a migrantes: Informe 1999, del Centro de Estudios Fronterizos y
de Promoción de los Derechos Humanos AC (Cefprodhac), de Reynosa,
Tamaulipas, actualizado en enero de 2000. |
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sobre nacionalidad, apatridia, asilo y refugiados |
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